根据《中华人民共和国中医药法》和《中医执业医师法》，国家对中医针灸师的资质进行了明确的规定，中医针灸师证书分为三个级别，分别是初级、中级和高级。

1、初级中医针灸师：具备以下条件之一者可以报名参加初级中医针灸师资格考试：(1)具有中医药专业大学本科及以上学历；(2)具有中医药专业中等职业教育学历，并经过正规培训达到规定的学时数；(3)具有五年以上从事中医药工作经历，并经考核合格，通过考试后，可以获得初级中医针灸师资格证书。

2、中级中医针灸师：具备以下条件之一者可以报名参加中级中医针灸师资格考试：(1)取得初级中医针灸师资格证书，并连续从事中医药工作满二年；(2)具有中医药专业大学本科学历，并经过正规培训达到规定的学时数；(3)具有中医药专业中等职业教育学历，并经过正规培训达到规定的学时数，同时具有五年以上从事中医药工作经历，并经考核合格，通过考试后，可以获得中级中医针灸师资格证书。

3、高级中医针灸师：具备以下条件之一者可以报名参加高级中医针灸师资格考试：(1)取得中级中医针灸师资格证书，并连续从事中医药工作满四年；(2)具有中医药专业硕士研究生学历，并经过正规培训达到规定的学时数；(3)具有中医药专业博士研究生学历，并经过正规培训达到规定的学时数，通过考试后，可以获得高级中医针灸师资格证书。

根据实际情况，国家还对不同级别的中医针灸师提出了相应的技能要求，初级中医针灸师需要掌握基本的经络穴位知识、针刺技巧和常见病症的治疗方法；中级和高级中医针灸师则需要具备更为深入的专业知识和技能，能够独立完成复杂的诊疗任务。