保健针灸师证的发放和认证主要由各国的政府机构、专业组织或者教育机构负责，这个证书通常由中国中医科学院、中国针灸学会等权威机构颁发。

你需要满足一定的教育背景要求，你需要拥有相关的医学或者健康科学学位，并且通过相关的考试，才能申请成为保健针灸师。

你需要进行一定的实践经验积累，在获得学历和资格认证之后，你通常需要在实际的医疗环境中工作一段时间，以便将所学的理论知识应用到实践中去。

你需要通过专业的考试，以证明你的专业技能和知识，这个考试通常由你的认证机构主持，考试的内容通常包括针灸的基本理论、操作技巧、疾病的诊断和治疗等方面。

至于哪里发放的好，这主要取决于你的具体需求和目标，如果你希望在国内发展，那么选择由中国中医科学院、中国针灸学会等权威机构颁发的证书可能会更有优势，因为这些机构的认证更具有公信力，能够得到更多的行业认可。

如果你希望在国际上发展，那么可能需要考虑一些国际知名的针灸学校或者机构的证书，这些证书通常在全球范围内都有较高的认可度，对于你寻找国际工作或者进一步提升自己的专业水平都会有所帮助。

无论你选择哪个机构颁发的证书，都需要确保这个机构的认证过程公正、公开、透明，能够真实准确地反映你的专业能力和知识水平，你也需要根据自己的具体需求和目标，选择最适合自己的证书。