营养证，即食品营养成分表，是一种记录食品中主要营养成分及其含量的表格，在很多国家和地区，为了保障公众的营养需求和健康，政府会规定生产商必须标注食品营养成分表，并对其进行监管，营养证是在哪里发证呢？

我们需要了解不同国家和地区的营养证发放政策，以中国为例，中国的食品安全法规定，食品生产企业应当按照国家有关规定，对生产的食品进行营养成分标识，这意味着，中国的食品生产企业需要向国家卫生健康委员会(原卫生部)申请备案，以获得营养证发放的资格，备案成功后，企业可以在其生产的食品包装上标注营养成分表，并将相关信息报送给国家卫生健康委员会。

除了中国，其他国家和地区也有类似的营养证发放政策，在美国，根据美国食品药品监督管理局(FDA)的规定，食品生产企业需要对其生产的食品进行营养成分标签，并将其提交给FDA进行审查，审查通过后，FDA会为符合条件的食品颁发营养证，在欧洲联盟(EU)范围内，各成员国也有自己的营养证发放政策和标准。

营养证的发放主要取决于各国和地区的法律法规和监管部门，食品生产企业需要向国家卫生健康委员会备案并获得批准，才能获得营养证的发放资格，而在其他国家和地区，也有各自的监管部门负责营养证的发放和管理，具体营养证是在哪里发证，需要根据实际情况来判断。